Des engagements - Désengagement

S’il est vrai que le rapport de la Chambre Régionale des Comptes méritait un conseil municipal à lui tout seul, il n’en reste pas moins que la question écrite de Christine Coget sur l’annulation des voyages scolaires aurait mérité un examen approfondi où tout le moins un débat politique car c’est bien de politique dont il s’agit.

Dissimuler autant de sujets d’importance en un seul conseil municipal relève pour ma part d’un artifice classique pour qui veut cacher nombre de désordre, et l’annulation de la classe découverte de l’école Pantigny en est un. Un éclairage sur la nécessité pour une ville comme Hénin-Beaumont d’avoir une vision à long terme sur les questions éducatives n’étant pas superflu, le débat sur Alter Echo pourrait amorcer la réflexion avec les parents d’élèves à défaut d’exister au sein d’une municipalité et d’un conseil municipal qui est censé être le réceptacle des pensées et actions en la matière.

Ne soyons pas naïfs sur les atermoiements de Gérard Dalongeville en ce qui concerne le financement des classes de découverte et plus particulièrement à l’école Pantigny. L’éclairage sur la situation doit se faire inévitablement à travers le prisme du rapport de la Chambre Régionale des comptes qui révèle la nécessité pour la ville de rétablir les comptes en adoptant, enfin, des mesures d’économie.

Que Gérard Dalongeville ne connaisse pas encore le budget de la Caisse des Ecoles à cette heure n’est pas anormal, dans la mesure où, la Chambre Régionale des Comptes dénonce de sa part, un pilotage général des dépenses au petit bonheur la chance qui va l'obliger à resserrer la vis au niveau budgétaire. Cela prendra certainement un certain temps, vu que l’intéressé confirme lui-même ne pas connaître ces marges de manoeuvres. Voila un aveu d’incompétence signé, qui à travers l'implacable épée de Damoclès du préfet pour les autorisations d'engagement au titre de 2009, va l’obliger à racler les fonds de tiroirs pour dégager ces fameuses « marges de manœuvres ».

En argument principal, Gérard Dalongeville fait référence au désengagement de l'Etat avec la perte de 50 000 euros de subvention de l'Etat sur le budget 2008 pour le Dispositif de Réussite Educative(PRE) et les participations allouées à la Caisse des Ecoles par les partenaires sont également revues à la baisse, ainsi, si le financement des classes de découverte n’est pas totalement garanti,  celles-ci ne sont pas remises en cause et seront étudiées ultérieurement après la confirmation des marges de manœuvres dégagées par le budget de la Caisse des Ecoles .

Le point de discussion  étant posé, rétablissons les choses avec vérité et précisions pour que derrière les mots apparaissent au grand jour les véritables intentions du maire. Les parents d’élèves qui ont assisté au conseil municipal, les enfants concernés par les classes découvertes et leurs enseignants méritent bien qu’on leurs donne des éléments de compréhension de la situation dont il est fait ici publicité.

Tout d'abord des faits: Les crédits du Programme de Réussite Educative ne concernent pas tous les enfants des écoles de la ville. Ils ne concernent qu’une minorité d’enfants triés sur le volet, scolarisés en Réseau d’Education Prioritaire ou habitants dans une Zone Education Prioritaire. Les financements du Programme de Réussite Educative auxquels Gérard Dalongeville fait référence assument des prises en charge individuelles d'enfants en difficulté sociale, scolaire mais aussi de santé etc... Qu'il envisage de financer avec des crédits du Programme de Réussite Educative, l'éventuelle participation des familles des enfants concernés par ces voyages, pourquoi pas, c'est concevable vu le principe de mise en oeuvre du PRE, mais de là à faire croire que les voyages scolaires dépendent directement de "ces crédits PRE" est tout simplement un mensonge, une tromperie supplémentaire, et cela il faut le signaler.

Tout comme il faut aussi signaler que l'Etat ne s'est pas désengagé de la Politique de la Ville comme voudrait le faire croire le maire. Dire que l'Etat s'est désengagé est une vue de l'esprit bien pratique pour cacher ses propres turpitudes.

L'Etat alloue des lignes budgétaires conséquentes pour le Programme de Réussite Educative d’Hénin-Beaumont (selon la loi de cohésion sociale et les circulaires de mise en oeuvre du Programme de Réussite Educative jusqu'à 340 000 euros peuvent être mobilisés par an et par PRE...c'est le cas pour Hénin-Beaumont qui grâce au PRE peut obtenir en 1 an ce que la ville obtenait en 5 ans de contrat de ville).

Au plus il faut être en capacité de faire un bon usage de cet argent public et de le dépenser. Aussi, si l'argent mobilisé dans l'année n'est pas dépensé, l'Etat le récupère et c'est bien normal quand il n'est pas utilisé.

Si c’est bien d'une perte dont il s'agit ici, elle n’est pas du fait de l'Etat, comme le souligne fortement Gérard Dalongeville, mais de la ville d'Hénin-Beaumont pour n'avoir pas su dépenser l'argent mis à disposition pour les enfants de la ville.

Ainsi, conditionner le financement des voyages scolaires à la baisse de cette subvention qui n'à rien à voir avec le sujet est simplement scandaleux et démontre le mépris de Gérard Dallongeville envers la population. Le principe du Programme de Réussite Educative étant vérifiable auprès des services de l'Etat, les informations sont disponibles sur Internet pour qui voudrait se rendre compte de la supercherie mise en avant en guise d'échappatoire.

C'est somme toute une habitude bien ancrée maintenant, de travestir la réalité de la situation financière de la ville, et la mise sous tutelle de la ville par le Préfet le prouve de manière indiscutable! Cela est une première certitude !

Un défaut de transparence caractérise le fonctionnement de la ville, cela est une deuxième certitude! Preuve en est, l'impossibilité pour le maire de confirmer les voyages scolaires à ce jour, de les conditionner à d'éventuelles marges de manoeuvre dégagées par la Caisse des Ecoles, puis finalement de les étudier au cas par cas. Dire que les voyages ne sont pas remis en cause est tout simplement irrespectueux envers les parents d'élèves, les enfants et leurs enseignants.

Vu l’état des finances de la ville, que dénonce pourtant la CRC, on ne peut décemment comprendre et excuser sa persistance à ne pas dire la vérité aux héninois. Les héninois sont en capacité de comprendre(l'admettre est autre chose) qu'il n'y a plus assez d'argent dans les caisses pour les actions au service du plus grand nombre. Il faut simplement avoir le courage politique de le dire publiquement et de l'assumer.

Autre supercherie….quand Gérard Dalongeville annonce que : la ville garantit pour 2009 la même subvention que 2008, soit 1 300 000 euros. Cette information est strictement inutile pour apprécier la sincérité de la situation financière de la Caisse des Ecoles dans la mesure ou par exemple, il ne fait pas référence aux nombreux transferts de personnel de la ville vers la Caisse des Ecoles qui en assume désormais les salaires. Les charges de personnels sont en conséquence et cela n'est pas sans conséquence surtout à subvention constante.....cela est une énième certitude !

Pour tous ces motifs, il faut dénoncer l'attitude scandaleuse du maire qui cherche encore à faire illusion pour cacher les conséquences inéluctables de sa gouvernance " en amateur" de la ville alors que la "messe" est dite par la Chambre Régionale des Comptes.

Aujourd’hui, pour financer les classes de découverte , il est question de choix politique et de rien d’autre. Si Gérard Dalongeville veut que des enfants aillent en classes de découverte, il faut qu’il le décide ! Tout comme il faut qu’il assume, que cela l’obligera à revoir par exemple pour cette année, ses dépenses de prestige, de représentation qui dans un contexte financier comme le nôtre, sont indécentes.

C’est sa responsabilité qu’il engagera très prochainement devant les parents et les enfants d’Hénin-Beaumont !

Pour l’heure, Christine Coget assure une veille particulière en ce qui concerne l’issue de cette regrettable affaire.

Donc, affaire à suivre…

BAHA