S'employer pour l'emploi

La problématique de l’emploi est complexe et il convient de l’admettre pour mieux se prémunir des discours claironnants ou, au contraire, fatalistes. Elle recouvre en effet diverses aspirations dont certaines, quel doux euphémisme, se concurrencent. Il en est ainsi de l’attente des actionnaires, parfois, si divergente des besoins de ceux qui contribuent à l’activité de l’entreprise, pourtant support des bénéfices désirés.

 

Un tel contexte ne peut être nié mais s’avère bien insuffisant pour dépasser le sempiternel stade du « c’est pas moi » auquel reste pourtant bloqué Gérard Dalongeville. Cette stratégie vénère l’attentisme en l’érigeant en politique !

 

Se satisfaire de la critique ne vaudrait guère mieux. L’esquisse qui suit se veut donc être une première  réflexion qui, pour ma part, mériterait d’être explorée ou à défaut suscitée à l’échelon d’une commune.

 

1) Inscrire la politique locale dans une cohérence à minima intercommunale et régionale pour ce qui relève de l’emploi, de la formation initiale et continue. Le non-renouvellement des CDD municipaux, outre la légitime indignation qu’il continue de susciter, suffit pour exprimer les limites d’une collectivité qui se voudrait endosser un rôle démesuré d'employeur. L’analyse ne peut donc se concevoir pertinemment en dehors d’un cadre régional d’observation et de formations, d’une part, et d’une action concertée de l’agglomération visant à faciliter l’implantation (voire la régulation) de nouvelles activités économiques, d’autre part. L’action de la commune est donc prépondérante pour qu’un dialogue puisse s’opérer et les mesures en résultant être adoptées.

 

2) Concevoir la transversalité des politiques au regard d’une ambition clairement affichée : l’accès à l’emploi. Cette transversalité est la seule à pouvoir garantir la mise en synergie et la convergence des compétences et des moyens. Toutes les pistes se doivent donc d’être explorées : activité touristique, sportive, … et ses retombées économiques, choix des « filières » dont se dotent notamment les établissements d’enseignement professionnel,  etc…

 

3) Contribuer à l’attractivité du territoire intercommunal en veillant au maintien et au développement des services proposés à la population, et notamment aux ménages disposant des plus hauts revenus. La Culture, comme les services marchands en centre ville, revêt de ce seul point de vue, une importance qu’il serait fâcheux de négliger ou pire encore, de dénigrer. La qualité de ces prestations représente bien souvent une partie des incontournables estimés par des entreprises désireuses de s’implanter et à la recherche de cadres.

 

4) Mettre en œuvre une politique jeunesse basée conjointement sur l’instauration d’un continuum éducatif réellement partagé ainsi que sur la notion de logique de projet. Tout concourt aujourd’hui à inscrire enfin l’action éducative, et à chaque fois que possible, dans un processus impliquant les jeunes à la mise en place et à la définition des activités qui leur sont destinées. L’enjeu vise notamment à l’acquisition de savoirs et de compétences susceptibles d’être réinvestis dans une démarche d’insertion sociale et professionnelle, une démarche citoyenne, une démarche d’engagement, une démarche de consommateurs plus avertis. C’est pour ma part, un levier fondamental sur lequel une commune de 27 000 habitants doit intervenir.

 

5) Cibler et adapter les mesures d’assistance et d’assistanat, au plus près des besoins et non des a priori sur lesquels il est si facile, il est vrai de se reposer.

L’évaluation des aptitudes individuelles, et non plus seulement des conditions environnementales, doit conduire à convenir de la spécificité des mesures d’accompagnement à développer. Le cloisonnement dont souffrent certains quartiers relève aussi pour partie de l’image que l’on se complait à leur donner. Il en va du respect dû à la personne. Sortir du discours trop libéral qu’est celui de l’égalité pour entrer pleinement dans le champ des pratiques fondées sur l’équité. La solidarité s’exprimera d’autant plus fortement en ne se résumant pas à de l’assistanat.

 

6) Veiller à l’équilibre des différentes catégories socioprofessionnelles. Le développement du logement social est une ambition qui ne peut raisonnablement être envisagée sans la présence au sein d’un même territoire de diverses CSP ; sauf à vouloir faire d’Hénin Beaumont une ville dortoir ou un ghetto  de pauvreté, une ville sans vitalité économique et donc sans avenir.

 

7) Repérer les « petits » chantiers permettant la construction d’une identité locale et contribuant à faciliter l’accès aux services et aux activités.

La programmation des jours de marché prive les commerçants d’une partie non négligeable de leur clientèle potentielle : celle des salariés qui le mardi et vendredi s’en vont travailler. Le report du vendredi au samedi pourrait être réfléchi.

La mise en place d’un mode de garderie des jeunes enfants permettant à leurs parents d’accéder plus facilement aux activités associatives représenterait aussi un plus.

L’impact économique de ce que certains ne manqueront pas de qualifier de mesurettes mériterait d’être étudié.

 

 

Ces différentes réflexions sont bien évidemment soumises à vos réactions et peuvent être martyrisées. Elles n’ont pas l’ambition d’être appréhendées comme des recettes miracles. Je les préfère toutefois aux discours mensongers et aux promesses dont certains se parent aussi habilement que lâchement.

 

PP